Лотерею Green Card створили не як роздачу подарунків і не як спосіб найняти найкваліфікованіших працівників. Її офіційна мета закладена в назві: зробити легальну імміграцію до США географічно різноманітнішою.
Без окремої програми більшість імміграційних віз отримують люди, які вже мають близьких родичів у США, американського роботодавця або інший усталений зв’язок із країною. Така система природно посилює давні міграційні маршрути. Diversity Visa створила невеликий незалежний шлях для людей, народжених у країнах, звідки до США приїжджало порівняно мало іммігрантів.
Хто і коли створив Diversity Visa
Програму заснував Конгрес у розділі 131 Закону про імміграцію 1990 року. Президент Джордж Буш — старший підписав закон 29 листопада 1990 року. Постійна сучасна категорія почала діяти у 1995 фінансовому році.
Це важлива відмінність. Green Card Lottery — не рекламна акція Державного департаменту й не тимчасовий інтернет-конкурс. Це створена федеральним законом імміграційна категорія, закріплена в розділі 203(c) Закону про імміграцію та громадянство США.
Яку проблему мала розв’язати програма
Сімейна імміграція працює як ланцюг. Одна людина отримує постійне проживання, згодом спонсорує родичів, а зростаюча громада дає наступним іммігрантам зв’язки, інформацію та підтримку. Трудова імміграція також концентрується в країнах, де американські компанії вже мають налагоджені мережі найму.
Це не недолік цих систем, а передбачуваний результат їхньої роботи. Проте людина з країни з низьким рівнем імміграції до США може майже не мати доступу до жодного з цих шляхів. Конгрес додав канал, який не потребує родича-спонсора або заздалегідь отриманої пропозиції роботи.
Коротка відповідь: США створили лотерею, щоб частина нових постійних мешканців приїжджала не лише з країн, де вже є великі діаспори й усталені міграційні зв’язки.
Чому відбір випадковий
Якби кандидатів оцінювали лише за професією, зарплатою або родинними зв’язками, програма стала б ще одним різновидом робочої чи сімейної візи. Випадковий відбір дає шанс відповідним вимогам людям, які не мають таких переваг.
Випадковим є лише перший етап. Відбір не означає автоматичного отримання Green Card. Основний заявник має підтвердити необхідну освіту або відповідний досвід роботи, подати чинні документи, пройти медичне обстеження, безпекові перевірки та співбесіду. Візовий номер також має залишатися доступним до завершення фінансового року.
Як правила забезпечують географічне різноманіття
- П’ятирічний фільтр. Країну виключають із розіграшу, якщо за попередні п’ять років понад 50 000 її уродженців іммігрували до США за врахованими сімейними та робочими категоріями.
- Шість регіонів. Візи розподіляють між Африкою, Азією, Європою, Північною Америкою, Океанією, а також Південною й Центральною Америкою та Карибським басейном.
- Обмеження для однієї країни. Жодна країна не може отримати понад 7% доступних Diversity Visas за програмний рік.
- Зазвичай вирішує місце народження. Право на участь переважно визначається країною народження, а не громадянством чи місцем проживання. В окремих випадках дозволено використати країну народження чоловіка, дружини або батьків.
Отже, це не єдина світова група з однаковою ймовірністю для кожного учасника. Спочатку закон розподіляє візові номери між регіонами й обмежує окремі країни, а випадковий відбір відбувається всередині цих рамок.
DV-2026 у цифрах
За даними Державного департаменту США, протягом 37 днів реєстрації на DV-2026 надійшло 20 822 624 допущені заявки. Після жеребкування зареєстрували приблизно 129 516 потенційних заявників. До другої цифри входять відібрані основні учасники, а також їхні чоловіки, дружини й діти.
Федеральний закон установлює базову річну межу у 55 000 віз. Для DV-2026 Державний департамент оцінював фактичний ліміт приблизно у 51 850 після відрахування номерів для NACARA та окремих спеціальних іммігрантів.
Грубий розрахунок масштабу: 51 850 ÷ 20 822 624 × 100 = приблизно 0,249%, або один доступний візовий номер приблизно на 402 допущені заявки.
Це не особиста ймовірність виграшу. Чисельник включає візи для членів сімей, а знаменник — заявки основних учасників. Шанси також відрізняються за регіонами й країнами. Розрахунок лише показує співвідношення світового попиту та загального візового ліміту.
Інший розрахунок пояснює межу для країни: 7% від 51 850 — це приблизно 3 630 віз. Навіть країна з дуже великою кількістю заявок не може забрати весь регіональний ліміт.
Чому відбирають більше людей, ніж є віз
129 516 потенційних заявників значно перевищують фактичний ліміт у 51 850. Це зроблено навмисно. Частина відібраних не продовжує процес, не підтверджує освіту чи досвід, подає недійсні документи, не відповідає вимогам або не завершує оформлення до 30 вересня.
Тому Державний департамент формує резерв кандидатів. Номер справи визначає місце в черзі, а співбесіди тривають лише поки в регіоні є доступні візові номери. Відбір означає можливість продовжити процес, але не гарантує співбесіду чи візу.
Що отримують США
Прямий результат — порівняно невеликий потік постійних мешканців із країн, недостатньо представлених у звичайній імміграційній системі. Після в’їзду вони можуть жити й працювати у США, сплачувати податки, купувати товари та послуги, створювати бізнес і згодом подаватися на громадянство. Водночас Diversity Visa не є програмою найму, і переможці не зобов’язані працювати за професіями зі списку дефіцитних.
Лотерея також не є переїздом коштом платників податків. За чинним тарифом Державного департаменту, реєстрація основної заявки коштує $1, а відібраний учасник сплачує $330 за кожну людину, яка подає заяву на Diversity Visa. Медичні обстеження, документи, подорож і переїзд заявники також оплачують самостійно.
Чому програму критикують
Критики заперечують проти випадкового відбору замість оцінювання навичок і порушують питання шахрайства із заявками та безпеки. Прихильники відповідають, що програма становить лише невелику частину легальної імміграції, зберігає звичайні перевірки допустимості й безпеки та відкриває шлях країнам, майже не представленим у сімейних і робочих категоріях.
Є також важливе актуальне застереження. Станом на 14 серпня 2026 року Державний департамент призупинив видачу Diversity Visas з 23 грудня 2025 року на час перегляду процедур перевірки. Саму передбачену законом імміграційну категорію не скасовано. Поточний стан оформлення слід перевіряти лише на офіційних сайтах Державного департаменту та посольств США.
Підсумок
Green Card Lottery існує тому, що сімейна й робоча імміграція природно відтворюють усталені міграційні маршрути. США зарезервували обмежену частину імміграційних віз, щоб створити реальний шлях для людей, народжених у країнах із низьким рівнем імміграції.
Програма досягає цієї мети трьома інструментами: виключає країни з високим недавнім потоком, розподіляє візи між регіонами та обмежує частку однієї країни. Випадковий відбір відчиняє двері, але відповідність вимогам, документи, перевірки, черга справ і річний ліміт визначають, хто зрештою отримає візу.